历经多年审议，联邦教育法案将完成立法程序。周二参议院已经以压倒性票数结束了辩论庭，使饱受争议的「不让一个孩子掉队」(No Child Left Behind)，可以在周三进行最后的表决。该法案将使各州对公共学校拥有更大的权限，并仍维持年度考试，以测量学生的进展。

据Pekin每日时报8日引述美联社Jennifer Kerr报道，联邦政府对教育政策的权力将被限缩，并不再有权要求各州与各学区该如何判断学校与老师的表现。各州与各学区，将自己决定发展的目标，设计评量与进展的标准，决定如何处置表现不佳的学校，而不是让华府用一套标准套在全国的十万所公立学校上。上周众议院已经顺利通过了本法案，预期奥巴马总统也会签署同意。田纳西州共和党籍参议员亚历山大表示，「这是廿五年来朝向由地方控制学校的最大一步」，「保持高标准的教育，并让其向社区与州，而非向华府负责」。他与华府的民主党籍参议员默瑞，一同推动了本法案。

默瑞曾经是托儿所的教师，她关心新法案中学前教育的部分。「这是联邦教育法案第一次承认了早期学习的重要性，并提出了奖励计划，这是我国的一步好开始。」奖励计划将从既有财源中拨款，帮助各州提升学前教育的品质。本法案在2002年小布殊当政时通过，获得广大的支持，并因举办年度考试以甄别各校办学状况，获得高度赞扬。其后由于联邦对于表现不佳的学校介入太深，引起许多非议，许多杰出的教育工作者认为这导致了太多的考试，伤害了课堂学习。2007年本法案再获授权，此后争议不断。新的法案被称为「每个学生皆成功法案」(Every Student Succeeds)，延续了「没有一个孩子落下法案」的绝大多数条款，包括三年级到八年级丶以及高中之后每年的阅读与数学测验，并要求学校报告学生的种族丶家庭收入与残障状况。

法案也鼓励各州设定每个孩子用以考试的时间限制，要求各州与各学区，对排名全国最后5%的学校，以及退学率超过40%的高中，担起管理的责任。奥巴马当政后的「竞争顶尖」(Race to the Top)计划，对共同核心课程的进行了干预，之后也将恢复由各州与学区自行订定标准。

文章来源：星岛日报