据华尔街日报3月24日报道 来自埃及、土耳其、沙特阿拉伯和巴基斯坦的外交部长于上周四黎明前在利雅得举行会谈,旨在寻找一条外交途径来结束伊朗战争。


图源:华尔街日报报道截图

但据参与讨论的阿拉伯官员称,存在一个重大问题:如何在伊朗找到合适的谈判对象。本周早些时候,以色列杀死了伊朗国家安全负责人阿里·拉里贾尼,他曾被视为一个能够与西方接触的谈判伙伴。

一些官员表示,埃及情报官员设法与伊朗伊斯兰革命卫队建立了沟通渠道,并提出一项为期5天的停止敌对行动方案,以为停火建立信任。

这些讨论为7000多英里之外的佛罗里达州发生的突然转变奠定了基础。

上周六晚,在海湖庄园过周末的总统川普向伊朗发出最后通牒,要求其在48小时内重新开放霍尔木兹海峡,否则美军将“彻底摧毁”该国的发电厂。两天后,随着利雅得会谈的消息传至白宫,川普改变立场,转而支持与德黑兰进行外交接触,并暂缓其威胁中的打击行动。

美国官员表示,川普周一上午的转向源于一系列通过中东中间人进行的闭门讨论,这些讨论让他们看到达成解决冲突协议的可能性。熟悉情况的人士称,这也反映出川普及其部分顾问越来越希望结束这场战争,因为川普正面临冲突带来的政治和经济后果。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示:“这些是敏感的外交讨论,美国不会通过媒体进行谈判。这是一个不断变化的局势,在白宫正式宣布之前,不应将有关会谈的猜测视为最终结果。”

川普宣布将对伊朗发电厂的打击推迟5天引发股市反弹,使川普在华尔街经历了数周的压力后获得了短暂喘息。道琼斯工业平均指数和标普500指数创下自2月初以来最大单日涨幅。国际基准布伦特原油收盘下跌11%,至每桶略低于100美元,为3月11日以来最低水平。

但阿拉伯调解人私下对美伊能否迅速达成协议表示怀疑,其指出双方立场仍存在较大差距。伊朗官员对川普称谈判富有成效的说法提出反驳,并否认正在进行相关讨论。

作为结束战争的条件之一,伊朗要求美国和以色列承诺未来不再发动攻击。德黑兰还要求对战争期间遭受的损失进行赔偿。美国仍坚持其在战争爆发前对伊朗提出的要求:拆除德黑兰的核项目、暂停其弹道导弹计划,并停止对代理民兵组织的支持。

各方希望促成美伊会晤
据美国和阿拉伯政府助手以及其他知情人士称,近期密集的外交活动已促成初步讨论,考虑在本周晚些时候于巴基斯坦或土耳其举行美伊官员面对面会晤。官员表示,该会议尚未最终敲定。

川普似乎准备推动达成协议,他周一对记者表示,一些伊朗领导人可能开启美伊关系的新篇章。“我们正在与一些我认为非常理性、非常可靠的人打交道,”他说,“也许其中某一个人正是我们要找的。看看委内瑞拉,那里的进展多么顺利。”

一名高级政府官员称,川普于周六首次获悉与伊朗展开讨论的可能性,并对此持开放态度。

目前,德黑兰方面正试图回避谈判。伊朗议会议长、该国少数仍在位的高级官员之一穆罕默德-巴盖尔·加利巴夫(Mohammad-Bagher Ghalibaf)周一暗示,德黑兰尚未准备好与华盛顿进行谈判。

“伊朗人民要求对侵略者进行彻底的惩罚。”他在川普最初发表言论数小时后用英语写道。他坚称尚未与美国进行谈判,并称这种乐观情绪“被用来操纵金融和石油市场,并使美国和以色列摆脱其陷入的泥潭”。

在上周的非正式会谈中,阿拉伯领导人尤其关注重新开放霍尔木兹海峡。

熟悉讨论的官员表示,他们呼吁由一个中立委员会对该海峡进行监管,以确保所有船只安全通行。官员称,伊朗伊斯兰革命卫队回应称,伊朗应像埃及目前对苏伊士运河所做的那样,对过境船只收取费用。

一些官员表示,海湾国家反对收费设想,沙特称不会允许伊朗在该海峡运营中占据主导地位。他们担心,这样的做法将使伊朗在未来多年巩固其对海湾能源出口的影响力。

欧洲和阿拉伯官员称,各方持续通过卡塔尔、阿曼、法国和英国的渠道交换信息。其中一项被讨论的提议是由巴基斯坦主办美伊高级领导人会晤,且美国很快对此表示认同。

一名美国官员表示,美方可能由特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和贾里德·库什纳(Jared Kushner)代表出席,如果接近达成协议,副总统万斯也可能出席。

如果会晤成真,德黑兰方面可能派遣外长阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)参加,但伊朗官员已表示,不愿重演此前阿拉格奇与威特科夫之间失败的谈判。目前尚不清楚加利巴夫是否准备在此时离境参与谈判——尤其是在万斯不出席的情况下。

若达成停止敌对行动的协议,焦点将转向美国在重创伊朗军事能力之外取得了哪些成果。分析人士指出,伊朗政权虽受重创但仍然存在,依然控制霍尔木兹海峡,并可能获取深埋于废墟之下的核材料。美国仍在向该地区部署两个海军陆战队远征部队,每个部队由3艘军舰组成,搭载约2200至2500名海军陆战队员。

官员称,万斯周一与以色列总理内塔尼亚胡通话,不过内塔尼亚胡仅公开证实了曾与川普通话。一名政府官员表示,川普周一还与巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔(Asim Munir)通话。

川普称“已与伊朗高官秘密接触”
华盛顿如今将与一个更为强硬的伊朗政权进行谈判,该政权由新任最高领袖莫杰塔巴·哈梅内伊领导,其父亲、妻子和姐妹在空袭中丧生,且围绕霍尔木兹海峡未来的分歧依然严重。

当被问及战后谁将控制该海峡时,川普对记者表示:“也许是我——我和阿亚图拉,无论下一任阿亚图拉是谁。”

川普称,美国已与一名他认为在德黑兰备受尊重的伊朗高级官员开始进行接触,但拒绝透露其姓名,以免危及该官员安全。

卡内基国际和平基金会核政策项目的研究员妮可·格拉耶夫斯基(Nicole Grajewski)表示,议会议长加利巴夫是少数仍有能力说服伊朗政治领导层和强硬派接受协议的高级官员之一。

现年64岁的加利巴夫曾是伊朗伊斯兰革命卫队的强硬派指挥官,但有时也非常务实,包括其担任德黑兰市长期间。

“在安全机构看来,加利巴夫具有很高的合法性。”格拉耶夫斯基说。