作者:孙太一(美国克里斯多夫纽波特大学)

本文经作者授权转载自《华府圈内》(微信公众号) 。原标题为《孙太一︱怎么看川普想推迟选举一事?》。现在标题为编辑所加。

美国当地时间7月30日早上,川普发了这么一条推特: “随着全民邮寄投票(不是个别因故缺席邮寄投票,这是很好的),2020年将是历史上最不准确和最欺诈的选举。这将是美国的奇耻大辱。延迟选举,直到人们可以合适、安全、放心地投票???”

https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1288818160389558273

其实,自从今年春天美国数州因为新冠疫情推迟了党内初选投票之后,川普就获得了将11月的大选也推迟的灵感 - 这和他听说了漂白水可以杀死新冠病毒,然后突然获得灵感觉得怎么着打针注射一下漂白水也许可以治疗新冠的灵感获取过程是类似的。也就是说,这并非一定是经过深思熟虑的想法,也不意味着他真的要去推进延期。

首先,真要推迟并修改大选日期,实际操作起来十分困难,这和推迟党内初选并不能相提并论。美国的联邦宪法、1845年的《总统选举日法》以及其他的相关法律都没有赋予总统推迟或修改选举日期的权力。也就是从法理上说,要动这个日子,必须得动法律,而动法律则必须经过国会之手。当前国会的众议院由民主党把持,在可以通过邮寄选票解决新冠疫情带来的排队传染风险的情况下,尤其是在拜登民调大幅领先的情况下,民主党断然不会同意修改选举日期。

而即使是共和党的政客们也觉得这样的操作实在无法支持。比如,参议院多数派领袖麦康奈尔已经表示美国历史上即使在战争、萧条、内战的年代也从来都是按时进行总统大选的,美国会在11月3日找到合适的方法来如期进行选举。其他一些共和党党内领袖也做了相似的表态。也就是说,真的要推迟、修改选举日期,川普得不到什么支持,也推进不了。

但推迟选举本身并不是川普发这个推的主要动机。别忘了川普的强项是引领新闻周期,他每每弄出个大新闻的时候就是有丑闻需要遮掩的时候 - 他希望通过他自己制造的大新闻能盖过其他对自己不利的信息。这种通过点火来救火的方式川普屡试不爽。比如博尔顿的白宫回忆录里就提到了川普当初发推就卡舒吉被杀事件支持沙特是为了转移媒体关注女儿伊万卡使用私人电子邮件服务器。之前使用私人电子邮件服务器是川普炒作希拉里的一个重要的议题。

那么川普选择在这个时间点发这样一条推特想遮盖的就究竟是什么呢?

首先,毋庸置疑的是美国2020年第二季度GDP跌幅创了历史新低,收缩了32.9%。即使是百年前的大萧条时期都没有这么惨,而一向以经济标榜自己的川普自然不想让美国民众过多关注这个消息。

第二,美国新冠死亡人数也超过了15万,这愈发显得川普政府抗疫不力,在危机面前束手无策。

第三,国会迟迟谈不拢新一轮的新冠补助议案,而美国不少民众的失业福利将在这周到期,接下来将会有更为惨淡的经济前景。 第四,美联储主席发表了讲话,就新冠疫情对美国经济的影响表示了担忧,同时美联储好像也已经没什么子弹可打了。以上四点都发生在川普发推前的24个小时里,任何一项都可能引领新闻周期且对川普十分不利,所以这就让川普在这个时候搞出个大新闻的动机尤为明显。

川普可以搞大新闻的素材选择有很多,为什么偏偏用这个内容呢?其实,这个素材本身也是为了宣传一波他对“信件投票”的怀疑,从而让更多人去怀疑选举的结果 - 他也知道选举大概率还是会如期进行的,他同时也已经感到自己这次可能会输得很惨。现在就将“信件投票”和“不准确”、“欺诈”挂上钩,并让这个声音在相应的媒体渠道广泛传播,这能为他最终不承认投票结果做好准备。所以川普发此推的第二个主要动机是为了让三个月后的选举结果失去正当性(至少要让支持他的那部分选民觉得结果不正当)。

在政治科学中,我们常把“Regime”定义为是一套管理政治活动的基本机制,虽然中文里我们常将其翻译成“政权”。而“Regime change”(政变)就是对这套机制、规则的重大改变。所以,觉得川普现在想在规则内推迟选举可能还是小看了他。他真正在酝酿的也许是对规则的颠覆,是一场政变。